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《宁夏交通运输业改革与发展史研究》

来源: 时间:2018-10-23

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? ? ? 综 述 篇

  坚持以发展为主题 以改革为动力 奋力推进宁夏交通运输事业改革与发展?

  一、改革发展历程 4

  (一) 交通先行,放管结合,为宁夏经济社会发展助力(1978~1988 年) 4

  (二) 解放思想,规划引领,宁夏交通运输业不断快速发展(1989~1999 年) 8

  (三) 抢抓机遇,加快发展,宁夏交通运输业实现新跨越(2000~2010 年) 13

  (四) 统筹兼顾,科学发展,宁夏交通运输提值增效(2010 年至今) 17

  二、主要成就 22

  (一) 现代综合交通运输体系基本形成 22

  (二) 交通运输基础设施建设突飞猛进 23

  (三) 交通运输服务保障能力显着增强 2苑

  (四) 交通运输体制改革取得重大进展 28

  (五) 交通运输行业管理水平明显提高 29

  (六) 交通运输服务民生的能力不断提升 31

  (七) 交通运输安全生产形势平稳良好 33

  (八) 交通运输科技创新水平实现新突破

  (九) 丝绸之路战略支点地位更加凸显?

  三、经验启示 37

  (一) 坚持解放思想、创新发展,积极构建交通运输业改革发展的新理念和新思路 37

  (二) 坚持抢抓机遇、优先发展,全面提高交通运输业改革发展的质量和效益

  (三) 坚持深化改革、科学发展,着力构建交通运输业改革发展的新体制和新机制 38

  (四) 坚持“四个交通”融合发展,不断提升交通运输业发展的活力和引领能力 39

  (五) 坚持规范化管理、可持续发展,努力提高交通运输业的服务能力和水平 41

  四、对策建议 42

  (一) 坚持全面深化改革,进一步促进交通运输事业加快发展、科学发展 46

  (二) 抢抓国家实施“一带一路”战略的机遇,扎实推进交通运输互联互通 48

  (三) 围绕“一主三副,两带两轴”空间发展战略,加快构建宁夏高效便捷的城际交通网络 49

  (四) 加快信息化建设步伐,全面提升交通运输服务水平与效率49

  (五) 理思路,破难点,主动推动交通运输事业适应经济发展新常态 50

  (六) 采取大力扶持、积极发展的政策,进一步强力推动交通运输事业跨越发展 51

  (七) 多措并举,不断实现各类物流业态协调发展 52


  专 题 篇

  宁夏公路交通业改革与发展史研究 55

  一、改革发展历程 56

  (一) 路网改造与运输市场开放阶段 (1978~1990 年)56

  (二) 高等级公路建设与运输市场发展和培育阶段 (1991~1999 年)59

  (三) 西部大开发公路建设与运输业大发展阶段 (2000~2009 年)63

  (四) 农村公路与高速公路建设齐头并进阶段 (2010 年至今)66

  二、主要成就 71

  (一) 建成密布城乡、通连全国的高效公路网 72

  (二) 实现交通工具的历史性变革 73

  (三) 育成全面开放、竞争有序的运输市场 73

  (四) 黄河天堑改渡为桥 77

  (五) 高速公路建设突飞猛进 81

  (六) 农村公路从通达到优化 83

  (七) 公路交通推动一方经济快速发展 84

  (八) 公路基础设施提高城镇化水平 85

  三、经验启示 85

  (一) 以改革开放总领全局 85

  (二) 动员全社会力量支持公路建设 87

  (三) 多方筹资解决资金短缺问题 87

  (四) 百年大计,质量第一 88

  四、对策建议 89

  (一) 以交通适当超前原则做好公路规划与建设 91

  (二) 建立高效便捷的运输服务体系 93

  (三) 实施科技兴交战略 94

  (四) 多渠道筹集公路建设资金 94

  (五) 将公路建设与“一带一路”战略紧密结合 95

  (六) 积极创建大交通管理体制 95


  宁夏铁路建设及运输业改革与发展史研究 96

  一、改革发展历程 96

  (一) 改革开放前宁夏的铁路发展状况 (1958~1978 年)96

  (二) 铁路在不断整顿和初步改革中前进 (1978~1990 年)97

  (三) 社会主义市场经济体制的确立与宁夏铁路事业的蓬勃发展(1990~2000 年) 98

  (四) 进入新世纪以来宁夏铁路的发展 (2000 年至今)100

  二、主要成就 102

  (一) 铁路成为宁夏交通运输体系中的运输骨干 102

  (二) 铁路促进了沿线及辐射区域内资源的有效开发利用 103

  (三) 铁路有效推动了宁夏经济的快速发展 104

  (四) 铁路带动了沿线区域产业的合理布局 105

  三、经验启示 106

  (一) 宁夏铁路建设要坚持以服务全区加快经济社会发展为主题 106

  (二) 宁夏铁路建设要以可持续发展的理念规划布局路网 107

  (三) 宁夏铁路建设必须高起点、高标准推进 107

  (四) 宁夏铁路建设必须立足干支线协调和区域平衡,着力完善铁路运输网络 108

  (五) 宁夏铁路建设必须以多渠道的资金来源加大建设力度108

  (六) 宁夏铁路建设必须要正确处理好几个重要关系 109

  四、对策建议 110

  (一) 加快建设银川—西安高速铁路通道 113

  (二) 加大宁夏境内铁路与周边省区客运、货运铁路专线建设115

  (三) 加强既有铁路线路的设备更新与技术改造 116

  (四) 加大宁东铁路网建设力度 118

  (五) 积极开展城际铁路建设 119

  (六) 全力实施城市轨道运输建设 120


  宁夏民航运输业改革与发展史研究 123

  一、改革发展历程 123

  (一) 宁夏民航运输业兴起开放阶段 (1979~1997 年) 123

  (二) 民航运输业改革发展阶段 (1997~2004 年) 125

  (三) 民航运输业跨越发展阶段 (2004 年至今) 127

  二、主要成就 130

  (一) 航空运输生产快速增长 130

  (二) 机场基础设施建设快速推进 131

  (三) 安全运行态势持续平稳 134

  三、经验启示 137

  (一) 始终坚持服务地方经济社会发展 137

  (二) 始终坚持实施“航空市场主战场”战略 139

  (三) 始终坚持着力夯实安全基础和提升服务品质 141

  (四) 始终坚持以精细化管理推动企业科学发展 141

  四、对策建议 142

  (一) 加快推进机场基础设施建设 143

  (二) 加大引入运力和加快推动航空公司组建 145

  (三) 全力打造区域支线航空枢纽 146

  (四) 重点建设中阿门户航空枢纽 147


  宁夏水上运输业改革与发展史研究 150

  一、改革发展历程 151

  (一) 水运市场放开和水上旅游客运萌芽阶段(1979~1986 年) 151

  (二) 水路运输市场形成和监管体系初步确立阶段(1987~2000 年) 154

  (三) 水路运输市场规范和水运基础设施建设起步阶段(2001 年至今) 157

  二、主要成就 160

  (一) 渡口运输逐步走向标准化 160

  (二) 浮桥运输更加规范、安全 161

  (三) 水上旅游客运发展势头迅猛 162

  (四) 水运基础设施建设成效初显 162

  (五) 水运监管体制更加完善 163

  三、经验启示 163

  (一) 市场化是水上运输快速发展的助推器 163

  (二) 行政监管是水运安全发展的重要保障 164

  (三) 创新是可持续发展的必由之路 164

  (四) 水运发展与沿黄经济发展战略相辅相成 165

  四、对策建议 165

  (一) 加强政策引导,有效促进水资源综合利用 166

  (二) 坚持以水上旅游客运为主,同时保障渡运安全 167

  (三) 探索水运可持续发展模式 167

  (四) 加强水运法规体系建设 168


  宁夏管道运输业改革与发展史研究 169

  一、改革发展历程 169

  (一) 初期建设阶段 (1978~2000 年) 169

  (二) 快速发展阶段 (2001~2010 年) 173

  (三) 管线网格化发展阶段 (2011 年至今) 176

  二、主要成就 177

  (一) 宁夏石油管道建设主要成就 177

  (二) 宁夏天然气管道建设主要成就 178

  三、经验启示 181

  (一) 政府主导,企业跟进服务地方经济 181

  (二) 管网发展,助推宁夏用能结构调整 183

  (三) 企业担当,保安供气服务千家万户 183

  (四) 努力探索,不断增强管道建设能力 184

  四、对策建议 184

  (一) 持续扩大天然气在宁夏工业用能中的占有比例 186

  (二) 提早制订推动能源建设与发展的规划 187

  (三) 积极理顺气价,切实推动清洁能源健康发展 187

  (四) 自觉利用科技手段,继续加快管道运输网络体系建设188

  (五) 多管齐下,确保管道运输安全 188

  (六) 建章立制,保证管道安全运行 189


  地 方 篇

 

 银川市交通运输业改革与发展史研究 193

  一、改革发展历程 193

  (一) 银川交通运输业改革探索发展阶段 (1978~1990 年)193

  (二) 银川交通运输业突破性发展阶段 (1991~2000 年) 196

  (三) 区域性交通运输中心建设阶段 (2001~2010 年) 199

  (四) 综合交通运输体系建设阶段 (2011 年至今) 206

  二、主要成就 211

  (一) 交通运输基础设施建设取得了巨大成就 211

  (二) 综合交通运输网络初步形成 214

  (三) 交通运输能力大幅提升 215

  (四) 城市路网建设实现质和量的飞跃 216

  (五) “公交都市”基本实现 217

  (六) 现代化区域物流配送中心初步形成 218

  (七) 交通运输装备和信息化水平显着提高 219

  (八) 交通运输保障能力显着增强 220

  (九) 横向联系共同发展取得重大突破 221

  三、经验启示 222

  (一) 必须贯彻中央的方针政策,抢抓发展机遇加快发展 222

  (二) 必须坚持解放思想、改革创新,拓展发展思路 223

  (三) 必须坚持城乡统筹,着力推动协调发展 223

  (四) 必须坚持调动社会力量,着力聚集交通运输发展的强大合力 224

  (五) 必须坚持科技创新,进一步依靠科技和人才提高交通发展的质量和效益 225

  四、对策建议 225

  (一) 完善管理体制,建立协调机制 227

  (二) 拓宽融资渠道,强化政策保障 227

  (三) 健全行业标准,构建法规体系 228

  (四) 优化资源配置,实现可持续发展 228

  (五) 坚持科技引领,注重人才培养 228


  石嘴山市交通运输业改革与发展史研究 229

  一、改革发展历程 229

  (一) 旧路改造提升和市场开放发展阶段 (1978~1990 年)230

  (二) 交通运输管理由计划经济体制向市场经济体制全面转变阶段 (1991~2000 年) 233

  (三) 抢抓机遇,强力促进交通运输业快速发展阶段(2001~2010 年) 236

  (四) 交通运输业向现代化综合化方向改革与发展阶段(2011 年至今) 242

  二、主要成就 245

  (一) 交通基础设施规模不断扩大,路网建设快速发展 246

  (二) 区域路网全面布局,促进了产业区位优势不断提升 246

  (三) 因势利导,城乡客运统筹协调发展 247

  (四) 现代物流业有序发展,运输市场向集约化方向加快发展247

  (五) 推进交通运输改革,交通运输业始终保持快速发展势头 248

  (六) 创新体制机制,城乡交通运输业统筹发展 248

  三、经验启示 249

  (一) 坚持解放思想、抢抓机遇是促进交通运输业发展的关键 249

  (二) 调动各方面力量形成强大合力是保障 250

  (三) 坚持科学发展,根据经济社会发展全局做好行业规划是基础 250

  (四) 强化工程管理、建设优质工程是重中之重 251

  (五) 必须加强科技创新,才能推动可持续发展 251

 四、对策建议 251

  (一) 加快对外通道建设,构建高效畅通路网体系 253

  (二) 加快交通运输方式转变,构建现代化综合运输体系 253

  (三) 加强项目规划对接,为产业转型升级积蓄发展后劲 253

  (四) 做大做强物流产业,提升综合服务能力 254

  (五) 改变经营模式,扩大公交覆盖范围 255


  吴忠市交通运输业改革与发展史研究 256

  一、改革发展历程 256

  (一) 改革开放初期的探索发展阶段 (1978~1990 年) 273

  (二) 交通运输业不断深化改革阶段 (1992~1997 年) 261

  (三) 交通运输步入发展快车道阶段 (1998~2012 年) 265

  (四) 转型升级,逐步向综合交通发展阶段 (2013 年至今) 270

  二、主要成就 274

  (一) 大交通运输网络成形 275

  (二) 交通扶贫成效显着 275

  (三) 县、乡、村公路建设成绩斐然 276

  (四) 交通基础设施不断完善 277

  (五) 公共交通服务逐步优化 278

  (六) 交通运输体系逐步完善 278

  (七) 水上观光旅游成为现实 279

  (八) 大公路建设促进城乡基础设施功能一体化 279

  三、经验启示 280

  (一) 只有各级党委、政府高度重视,才能有效提升交通工作效能 280

  (二) 只有坚持科学规划、统筹合理布局,才能避免重复投资和不必要的资源浪费 280

  (三) 只有解放思想、抢抓机遇、加快发展,交通运输业才能做到有为有位 281

  (四) 只有坚持以改革为前提,突出问题导向,交通运输服务产业才能够实现真正意义的转型升级 282

  (五) 只有强化监督管理,才能够有效提高工程质量和服务质量 283

  (六) 只有坚持便民服务,才能有效提升交通运输管理的水平283

  四、对策建议 284

  (一) 坚持 “大路网”规划建设,全力构建服务功能齐全的综合交通运输体系 286

  (二) 坚持国有经营为主,多种经济成分参与,促进交通运输业转型升级 286

  (三) 加快交通运输业管理体制改革,简政放权,改变交通运输“多头管理”和公路养护管理“条块分离”的管理机制 287

  (四) 采用公私合营“运行”模式,着力拓宽交通基础设施建设融资渠道 287


  固原市交通运输业改革与发展史研究 289

  一、改革发展历程 289

  (一) 探索发展阶段 (1978~1991 年) 290

  (二) 稳步发展阶段 (1992~2001 年) 297

  (三) 跨越发展阶段 (2002~2011 年) 302

  (四) 统筹发展阶段 (2012 年至今) 308

  二、主要成就 猿13

  (一) 交通基础设施日益完善,助推农村经济发展步入快车道

  (二) 交通精准扶贫扎实开展,助推六盘山片区经济快速发展

  (三) 交通运输体系初步形成,基础设施规模和质量稳步攀升?

  (四) 交通运输承载能力增强,客货运量和服务质量大幅增长

  (五) 交通装备水平显着提高,群众出行更加方便快捷多元化?

  (六) 安全生产状态稳中向好,科学发展纵贯交通发展始终

  (七) 交通行业管理不断加强,服务水平和社会形象明显提升

  三、经验启示

  (一) 坚持解放思想,始终将发展作为第一要务?

  (二) 善于抢抓机遇,以项目引领交通运输事业发展?

  (三) 争取多方支持,形成行业发展的强大合力

  (四) 注重改善民生,推进公共交通服务均等化?

  (五) 坚持深化改革,建立高效的交通服务机制

  四、对策建议

  (一) 构建新思路,项目规划不盲从

  (二) 开拓新路子,精准扶贫不掉队?

  (三) 再上新台阶,加强管养不松劲

  (四) 塑造新形象,优化服务不停步?

  (五) 实现新提升,规范监管不减弱


  中卫市交通运输业改革与发展史研究?

  一、改革发展历程

  (一) 交通运输业改革、调整、探索发展阶段 (1978~1989 年)

  (二) 交通运输业保障畅通、稳步发展阶段 (1990~1999 年)

  (三) 交通运输业转变思路、跨越发展阶段 (2000~2010 年)

  (四) 交通运输业全面改革、综合发展阶段 (2011 年至今)

  二、主要成就??

  (一) 基础设施规模不断扩大,带动旅游业发展效果明显?

  (二) 综合运输总量稳步增长,交通运输服务能力显着增强

  (三) 现代物流业有序发展,带动产业发展作用显着

  (四) 公路养管机制更加健全,服务道路通行能力趋于成熟

  (五) 交通运输业改革向纵深发展,综合运输体制机制逐步完善?

  (六) 行业安全监管更加规范,运输生产安全管理得以保障

  (七) 科技创新应用开始推广,信息化应用水平不断升级?

  三、经验启示?

  (一) 必须贯彻中央的方针政策,以好机制、好政策推动交通运输业跨越发展?

  (二) 正确认识交通运输业面临的基本市情和社会主要矛盾,把加快发展作为第一要务

  (三) 坚持改革开放,抢抓发展机遇?

  (四) 依靠社会力量,推动交通运输业加快发展?

  (五) 坚持科教兴交、人才强交、依法治交,着力提高交通运输发展能力

  (六) 创新思路,挑战极限,聚力破解改革发展难题

  四、对策建议?

  (一) 打造互联互通的综合交通基础设施

  (二) 构建层次分明、功能完备的综合客货运枢纽体系

  (三) 提升综合运输服务能力和水平

  (四) 依托“互联网+”,加快中卫市交通信息化建设?

  (五) 加强交通安全应急保障体系建设

  (六) 全力深化交通运输领域改革

  (七) 加强交通运输业软实力建设


  

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